jueves, 6 de marzo de 2014

DESAFIOS Y PERFILES DEL NUEVO RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO.

POR RAFAEL CASTILLO PACHECO.
PROFESOR DE ECONOMIA Y POLITICAS PUBLICAS.

Hace  bien, el Diario La Libertad, con desplegar en sus páginas, contenidos que narran el acaecer  vigente de la Universidad Del Atlántico, y lo hace mucho mejor, cuando desde sus páginas, se escriben editoriales orientadores, como el del pasado 25 de Febrero, titulado “La Universidad debe tener en sus filas una figura académica”. El merito de esos trazos, podrían considerarse un comienzo de generación  de masa crítica en el departamento, sobre el tema de la sucesión rectoral, planteando unos perfiles para el cargo, honestamente poco discutidos los presentados, pero objetivamente harían  parte de un todo, que nos falta escrutar, por sustentar y decantar. Ya el periódico había publicado un artículo en igual sentido, firmado por el profesor Jaime Colpas, que adiciona una invocación a los gobiernos nacional y departamental  para que escogiesen  un “ Albert  Einstein”, para esa importante dignidad.

Pondero el esfuerzo  investigador del profesor y el del editorialista por hacer unas líneas sobre un tema, en el que ciertamente hay poca literatura e investigaciones realizadas en el país y en Latinoamérica, sobre los perfiles de rectores para Universidades Públicas. Dentro de lo que está disponible, rescato con plus valor, lo que publicara el Mexicano Abril Acosta Ochoa, que focalizó su estudio en tres universidades de ese país, con distintos niveles de problemáticas, razonablemente parecidas y distintas a la de nuestra alma mater.  En el documento, el académico explica los factores, que dominan los problemas universitarios de las instituciones públicas de educación superior estudiadas, y cuenta los resultados del desempeño de los rectores,  entre los que se contaba un académico, un académico administrador y un administrador.

Para mí, resulta del mayor interés, ocuparme para el caso típico de nuestra universidad pública, del tema del perfil y las tareas del futuro rector, contribuyendo con unas glosas, que ayuden a refrescar la discusión, que puedan orientar a la comunidad académica y a los actores decisores. Estos son los tópicos que planteo sobre el tema:

1. Desarrollo y profundización de la  Democracia Universitaria, con capacidad para vincular a los actores que cumplen los procesos de docencia, investigación y extensión a la toma de decisiones. Así mismo,  construir escenarios en el que se desarrollen los desacuerdos, para que sean fértilmente tratados, desconfiando de toda concepción unanimista del poder. Se requiere que se restituyan, se direccionen y se empoderen los órganos colegiados de la institución (Consejo Académico, Consejo Superior, los claustros) hacía procesos que enaltezcan la Universidad como productora del bien común, como fuente inspiradora del saber, que incentive  los valores de la creatividad humana, respetuosa de la pluralidad y forjadora de a la nueva ciudadanía.

2.  La Autonomía Universitaria,  defendida por las posibilidades de producir, utilizar y socializar conocimientos útiles a la sociedad, sin condicionamientos e interferencias, pasando por la instauración de sistemas de pesos y contrapeso debidamente reglados y reconocidos, que discutan y escruten el desempeño de la gestión, hasta llegar a decidir sus propios gobernantes.

3. La legitimidad democrática, constituida por las ofertas programáticas que haga la rectoría a la comunidad universitaria, y de su capacidad para llevarlas a cabo. A la par , el reconocimiento de sectores mayoritarios a su gestión, derivado de procesos continuos de rendición de cuentas; como también, el ascendiente del rector, entre los actores para   recoger sus iniciativas y traducirlas en acciones de gobierno.

4. Gobernabilidad, derivada de la capacidad para  construir consensos programáticos con todos los actores de la vida universitaria, fundados y constituidos sobre los fines misionales de la institución.  Se requiere  un gobierno universitario participativo de los distintos matices, expresiones y actores que tienen presencia en la universidad, en función de sus méritos.

5. Visión para construir escenarios futuros, desde el análisis de prospectiva, encauzado a predecir el desarrollo del alma mater,  construyendo desde la condición de planificador del rector , de su equipo y de actores involucrados, las rutas, para cumplir los desafíos que se inscriban en un Plan de Desarrollo retador, soberanamente ejecutable.

6.  Un Proyecto Educativo Institucional Consecuente con las nuevas tareas de la educación pública contemporánea, que incite a la renovación pedagógica, que proponga un nuevo modelo de la gerencia académica, creando un sistema orgánico, en el que estén articulados la misión, propósitos y  los objetivos, colateralmente con rediseños curriculares, la administración de los programas, el manejo eficiente de  los recursos físicos y financieros, las políticas de seguimiento al accionar universitarios, benéficas políticas de bienestar, así como la definición del las tareas sustantivas de la universidad. Se necesita abrir más caminos, para el desarrollo de la democracia participativa, por lo que se sugiere que el rector tenga grandes competencias sobre el  trabajo en equipo. Que sea decididamente  un facilitador de procesos de construcción de mayor institucionalidad, sin personalismos.

7. Competencias administrativas y financieras probadas, capaces de sortear escenarios complejos con éxito. Añadiéndole, competencias para  conseguir nuevas fuentes de recursos, como la de  ejecutar eficientemente los que están disponibles, conformando presupuestos participativos que reflejen los anhelos de los actores. El rector tiene que tener una  capacidad de resolución probada, para resolver audazmente sobre el filo de la normatividad jurídica y los contextos académicos deseables, las distintas problemáticas que conciernen hoy a funcionarios administrativos y docentes.

8.  Liderazgo para el desarrollo de nuevos liderazgos, que busquen consolidar las tareas medulares de la Universidad,  que jalonen la investigación vista como un sistema, que trasciende los esfuerzos individuales. La acreditación en todas sus fases, planteada como un proyecto central no solo de facultades ni voluntades excepcionales, y la puesta en acción, de una extensión  pertinente, que concite los intereses de la sociedad con nuestro que hacer académico. 

9. Un gerente orientado hacía los proyectos con un saber hacer público, cuyas ejecutorias y las de su equipo impacten la productividad universitaria positivamente. A partir de un uso optimo del talento humano disponible, elevando su formación; que recaude y socialice las mejores prácticas acumuladas en nuestra existencia (nuestro “know how” ), siguiendo también a las  instituciones del ramo que lo hacen mejor (Benchmarking),  y eche mano de tecnologías de vanguardia, que creen valores marginales en los procesos de formación pedagógica y administrativa.
10.  Lo anterior, superaría la tesis, de que sería un hombre o mujer providencial, el personaje por designar. Un “Albert Einstein” esquivo (el nobel nunca dirigió), que luego de ruegos, decidiría  abandonar su hábitat en las galaxias, para intentar conducirnos por los proverbiosos caminos, que se abren en el sistema planetario, capaces de superar el acontecer académico del  globo terráqueo.  Lo que se necesita es un rector curtido en nuestros avatares cotidianos: Con la piel Uniatlanticense, que conozca sin despreciar nuestros valores idiosincráticos, sumergido en nuestro currículo oculto, que identifique las zonas sombreadas y las relucientes de nuestra alma mater. Un rector asertivo, de  diagnósticos concretos, que plantee terapéuticas ajustadas a nuestras propias ambiciones y expectativas. Que conozca la misión cautelar de la Universidad pública, como generadora y facilitadora de bienes públicos fundamentales para la sociedad regional, sin exclusiones ninguna.


lunes, 22 de marzo de 2010

EL TRIUNFO MAS LIMPIO EL 14 DE MARZO, FUE EL DEL VOTO POR LA REGION CARIBE

POR.: RAFAEL CASTILLO PACHECO.

La postergada decisión de la consulta conservadora, la rutilante votación del PIN, el hipotético triunfo del Uribismo en las pasadas elecciones, no ha dejado ver el contundente resultado conseguido con la consulta por la autonomía de la región Caribe. El triunfalismo de un candidato, que anuncia la victoria en los próximos comicios en su primera vuelta, ha ocupado la pagina de los diarios, los espacios noticiosos en cadenas de radio y televisión. Pero no puede extrañarnos el repetitivo sonsonete, porque siempre los que negocian, mercadean y de un tiempo para acá, los que tienen vínculos con grupos irregulares, son los triunfadores, y hasta los que no han pisado una plaza pública, salen a agradecer el favor del pueblo. Un pueblo, dicen, inteligente y sabio, que es capaz de elegir hasta el que jamás han visto en sus vidas.

Me atrevo a vaticinar, que con el correr de los días, los análisis van a ser distintos, y mucho más cuando la corte comience a agilizar los procesos de todos los que están incursos en procesos de paramilitalitarismo y narcotráfico. Dudo que las bancadas de los partidos ganadores, sigan siendo del tamaño que hoy con ostentación proclaman. Se medirá, entonces, de manera distinta la fortalezas de ciertos partidos y candidaturas, que hoy están repletos de euforia y extasiados con triunfalismo precoces. Servirá, también el curso de los días , para apreciar en su magnitud, lo valioso de los 2 .2 millones de votos alcanzados en la consulta, logrados con una laboriosa carpintería, inspirada en el ingenio y la creatividad de nuestro ser regional. Pero esto permite hacer varias evaluaciones:

1. Dos millones 200 mil votos aproximadamente según cálculos del Gobernador Verano, están solo separados de 600 mil votos que obtuvo el partido mayoritariamente votado en las pasadas elecciones que obtuvo 2.800.000, lo que deja ver la importancia del guarismo. Muy cercano al partido conservador, el segundo en votación, y a quien los analistas del establecimiento dan como uno de los grandes vencedores del pasado domingo. Todavía, excepto voceros oficiales de la consulta regional, ninguno ha dicho por que los Caribeños, no fuimos de los importantes ganadores en ese evento reciente. Hasta en eso, con todo y el precedente sentado, nos miran con sentimientos de inferioridad. ¿Cuántos congresistas se elegirían por el Caribe con esa votación? ¿Tendríamos capacidad para incidir con esa cifra concluyente en la próxima cita democrática que elegirá Presidente de la República?

2. La forma, el método y el proceso de la consulta Caribe, le da un valor singular a su resultado, que lo distancia abismalmente, de la forma como se tejieron los resultados de los partidos considerados hoy mayoritario. El tiempo para hacer pedagogía fue corto, pero termino siendo fecundo porque en las calles aprecié a los ciudadanos entusiasmado con la iniciativa, sin ser conducidos, sin números en papelillos de sus manos, ni tampoco guiados por un capitán, para depositar su voto por esta refundación de la a región. Un grueso de la población, en síntesis capturó el mensaje, se apropió de el y lo multiplicó. Vi a espontáneos, recordárles a sus allegado en las entradas de los puestos de votación, el no olvido por el voto Caribe.

3. Es un resultado que reivindica lo más noble de la política: los ciudadanos de la costa Caribe, le apostamos a una idea, que va ser trascendental para nuestras vidas. Es un sueño realizable del que hace rato no dábamos un paso en su construcción, a pesar de haberlo tenido hace varias décadas., Nosotros con nuestra indolencia nos auto alejamos y en contemporización con el poder central se venía aplazando mezquinamente esas querencias. Si la política la hacen las ideas, entonces el ejemplo sirve para remarcar que el ejercicio fue una expresión sana de ella, de sus valores mas significativos. Porque fue alrededor de una tesis como se movilizó de forma simultánea en varios lugares de nuestra geografía, a ese torrente de ciudadanos que disienten del centralismo, y de todos los que lo representan, como agentes directos o como idiotas útiles.

4. Por eso, entre varias cosas, me gustó el fallo del referéndum emanado ´por la Corte Constitucional, porque al Presidente Uribe, el tema de la autonomía regional no le gusta , y lo ha expresado públicamente, proponiendo formas de integración, que no recogen el sentimiento costeño, como son las asociaciones de municipios o departamentos para proyectos específicos, como si eso no supiéramos que lo podemos hacer, como si eso no estuviera escrito en nuestras normas y vagamente quisiéramos reescribirlo, como si esos modelos no se hubiese ensayado por estos lugares y como si eso fuera lo que estamos buscando. Ese elemento debe contar en lo sucesivo, para decidir o por lo menos incidir en la decisión de quien va ser el próximo gobernante del país, que tanto entienden y tan proclive son a nuestra aspiración. No creo que haya sido espontaneo, que un costeño como Humberto Sierra con su ponencia negativa del fallo de la Corte constitucional nos haya abierto los ojos y el camino para seguir avanzando en esta egregia empresa, liderada por los Gobernadores del Caribe, con elDr. Verano a la cabeza.
5. Creo finalmente, que lo altamente valorable del proceso, es que los costeños justamente o injustamente vilipendiados, con verdades absolutas por ratos y a medias todo el tiempo, rompimos el paradigma de la votación condicionada, mecanizada, previamente comprada, por un voto limpio y de conciencia, lo que eleva las ganancias que deja el proceso de convocatoria regional. Si nuestros dirigentes actuales, si nuestros mandatarios, si los dirigentes en camino o en proyección, capitalizan sin dividendos egoístas este superávit político, vamos a ver germinar una Costa Caribe floreciente, crítica y prospera.

Rafael.castillopacheco@hotmail.com

LA ADULACION Y EL ELOGIO SUSTITUYERON LAS CRITICAS A LA EMERGENCIA SOCIAL EN REUNION CON EL PRESIDENTE, EL MINISTRO PALACIOS Y EL ALCALDE CHAR

POR: RAFAEL CASTILLO PACHECO
El tema de discusión sigue siendo el de la emergencia social, por lo menos hasta que la Corte se pronuncie de fondo. Al irrefrenable consenso nacional de rechazo a la medida, se le añade un concepto desfavorable del Procurador. En Barranquilla las autoridades tienen forma muy curiosas de justipreciarla de positiva y revolucionaria, como me contó alguien que ha estado cerca del alcalde, tano que fue tomado como modelo para un comercial de televisión pagado por la Nación, en la que aparece como portavoz de una buena nueva.
En los medios de comunicación, el alcalde ha tratado de disuadir a sus gobernados, planteando la falta de comprensión y de sindéresis para entender con plenitud la dimensión de las medidas, aprovechando vanamente la credibilidad de la que goza y la confianza que le tiene el grueso de sus conciudadanos. Pero no pasaran muchos días, cuando los nuevos allegados al POS contributivo, comiencen a cambiar las razones y motivos de sus reclamos y de sus tutelas, cuando los “traslucidos” nuevos beneficios que da un POS más amplio, no se reflejen en autorizaciones para medicamentos, intervenciones quirúrgicas o tratamientos, tal cual lo viven quienes se iniciaron en el ensalzado y anhelado régimen desde hace 17 años. Deseo para entonces, que el alcalde ayude, como hoy a disuadir las inconformidades, coadyuve a los ciudadanos a enfrentar sus exigencias con las EPSs incumplidas. Ponga al pie del Dr. Moscoso, un equipo de abogados, para que asesoren sin costos a los usuarios que hoy tiene convencidos de la emergencia social como la solución a plenitud de sus demandas de salud, para la presentación de la tutelas. El 80 % de las tutelas presentadas en el país, tienen origen en servicios contenidos en el POS.
En la estructura actual del sistema de salud en Colombia, puede ser importante lograr la homologación del POS Subsidiado con el contributivo si la mentalidad es de resignación, y si el alcalde lo consiguió como fruto de su gestión, se le tendrá que reconocer con creces, si se quiere. Es entendible que el Dr. Char, no podía oponerse al “casto” gesto del gobierno nacional, de iniciar por Barranquilla la emigración del Plan subsidiado al Contributivo, porque en el papel este último es más generoso. Eso no se le puede reprochar, como tampoco al Gobernador, que está pidiendo se extiendan los coquetos beneficios al resto del territorio del Atlántico. Lo que no resulta adecuado, es que se use la imagen del alcalde más popular de Colombia, para promocionar unas bondades, inexistentes en un sistemas de salud fracasado, vergonzosamente maduro en improvisaciones, que está exigiendo un timonazo del próximo gobierno, ante el fracaso del último retoño parido por el actual, como es la Emergencia social.
Creo que la utilización política del tema, para airear un proceso con la impronta de chasco, le resta más de lo que le da en su seriedad y en su opinión al Dr Char, además de no necesitarlo. ¿Por que habrán escogido a Barranquilla, para que fuera en esta ciudad el único lugar del universo donde el Ministro Palacio pudiera ser felicitado por el Presidente? El evento del Hotel del Prado es un buen referente de lo que puede ser un escenario para la adulación y el mutuo elogio. Es muy extraño, que a ese foro con invitados escogidos, no hubiese existido un solo momento para disentir de las medidas, que ningún concurrente hubiera discrepado con los 2 altos funcionarios, y que el acto fuera el tapón para contener la racha en que venían de eventos similares, en la que a Diego Palacios le habían sacado un ataúd, y al presidente un médico cirujano le había dicho mentirosito.
Si el gobernador estuvo, fue porque Verano logró incluirse en el programa del evento, sin estar antes invitado, para presentar la propuesta de igualación al POS en el Atlántico con cobertura universal y consiguió que lo sentaran en la mesa principal. Se le metió al rancho al Dr. Alex, que era el encargado de la preparación inicial.
Que tan serio puede ser desde el punto de vista estadístico, una serie de datos tomados por unos días ,transcurridos después de la aplicación del proceso de homologación al POS contributivo como para sustenar la disminución de las quejas? Que tan comparable son estos datos, para atreverse el Secretario de Salud a anunciar unos resultados transformativos del sistema de salud local, contando con unas evidencias tan pobres desde el punto de vista técnico? . Igualmente, tendría que preguntársele que tanto de lo que estaba en el POS subsidiado lo estaban cumpliendo las EPSS, por que no muestra unas estadísticas sobre el tema, en razón de la facultad que tiene para ejercer su control y vigilancia?
Se está frente acto de ligereza, tanto de la administración territorial como de la administración nacional, porque lo que falta es regulación para las EPS, que la burlan por el poder político y económico que han acumuladoNo creo que las demandas del usuario del pasado plan subsidiado, estaban solamente por el lado de lo que les ofrece hoy el contributivo. Esa es una entelequia, pues la afiliados del POS Contributivo se está muriendo en paseos de la muerte, por la no entrega de medicamentos, por negación de los servicios y tratamientos, además una insoportable carga administrativa que le han trasladado a los usuarios poniéndoles a hacer vueltas que no le corresponden. Vale recordar que fue la sentencia 760 de la Corte Constitucional la que dio un plazo al gobierno nacional de un año para extender el POS contributivo a los afiliados del régimen subsidiado.Al Presidente Uribe le tocó reconocer que no le ha cumplido a los hospitales y a las clínicas en varios tópicos en sus casi 8 años de gobierno. Como también con el asunto de los giros directos a EPS y hospitales, que este gobierno no ha sido capaz de poner a andar. Es un caso de 10 largos de estar escuchando esta promesa, que aquí el presidente prometió concretar el próximo 1 de abril.castillopachecorafael@gmail.com

lunes, 8 de febrero de 2010

EL PROBLEMA DE LOS MEDICAMENTOS ES MUCHO MAS GRAVE, QUE LO SEÑALADO POR EL DECRETO 126 DE LA EMERGENCIA SOCIAL.

Por. RAFAEL CASTILLOPACHECO

Llama la atención, la rogativa frase con la que el Presidente implora desde su reciente Consejo Comunal, como si tuviera poco que hacer, a “distribuidores, EPS, que cesen los abusos de los precios de medicamentos”. Luego, frente al hecho notorio, que le exige al Estado su intervención, complementa con este rolling al short: “Hemos dictado normas en la Emergencia (Social) para que el Gobierno pueda intervenir y frenar esos abusos". Evidentemente el Decreto 126 de 2010, uno de los 15 dictados en la Emergencia, con el que explayadamente nos quieren distraer, no hace sino confundir el rábano con las hojas, porque el tema medular de los fármacos en Colombia, no es el invocado en unos de los considerandos de la norma citada ni tampoco es lo que realmente se necesita como medidas audaces, firmes e inteligentes.

“Que, según la información recientemente aportada por la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollo - Afidro, se ha logrado evidenciar, por una parte, que para algunos medicamentos el valor del recobro al Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA excede notablemente el precio de venta del laboratorio y, por otra parte, que en algunos casos, el número de medicamentos recobrados es superior al número de unidades oficialmente reportadas como vendidas por los laboratorios"(!). Expresa el considerando. Parece que el Decreto, tuviera la buena intención de enfrentar la corruptela que se inicia con los altos precios de los medicamentos que cobran las IPS a las EPS, y estas al FOSYGA, pero no cuestiona que la cadena de especulación y de encarecimiento la originan los grandes laboratorios farmacéuticos multinacionales, que gozan de todo tipo de privilegios y protecciones en Colombia para imponer precios en los medicamentos muy superiores a países como Ecuador, Perú, y Brasil. Los sobreprecios de medicamentos que se venden en Colombia pueden ser el doble o triple de su precio internacional, por parte del mismo laboratorio. Por eso es preocupantemente desafortunado, que en una norma regulatoria del tema, se sustente con un documento elaborado por las Multinacionales.
Cuando entró en vigencia la Ley 100 de 1993, se fijaron mecanismos de regulación con un modelo de liberar los precios de ciertos medicamentos con poca oferta y se impuso el régimen de libertad vigilada para los que tenían una oferta más grande. Hasta el año 2.003, Colombia tuvo uno de los precios más bajos de América Latina, en medicamentos de marcas, y fue en este gobierno, estando ya en el Ministerio de Protección el Dr. Palacios, hoy parado en una pelota embetunada, cuando se dio inicio a la “políticas de desregulación y liberalización a ultranza”, como lo señala el sitio Web El Portal Del Medicamento. Primero fue con la circular o1 del año 2004, luego con la Circular 04 de 2006 y finalmente con la Circular 04 de 2006 que esta política de libre mercado de los productos farmacéuticos llegó a su punto culminante porque liberó todos los precios de medicamentos y nos llevó a la situación actual en que no existe ni un solo producto en régimen de control directo de precios.

“El factor más importante en la generación de esta crisis está en el crecimiento exponencial, digamos explosivo, de los recobros al FOSYGA con medicamentos No-POS ("originales", "monopólicos", "biotecnológicos", señala la publicación, que pasaron de 170.155 millones de pesos en el 2.004, a $291.606 millones y terminaron siendo 1 billón 500 mil millones de pesos en el año 2009. Entre los años 2006 y 2009 se facturó un total de $4 billones 200mil millones, algo asombrosamente escandaloso.

Iniciándose los años 90 se dio la creación de la OMC y el Acuerdo de sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC 1994) con los cuales los países industrializados garantizaban a los países en desarrollo que las medidas adoptadas en materia de patentes era el reconocimiento de estas por un término de 20 años para productos que reunieran tres requisitos fundamentales: novedad, nivel inventivo y aplicación industrial. Al cabo de ese tiempo quedaban liberados loe medicamentos, y se podían fabricar productos genéricos de mas bajo costo. En las negociaciones del TLC se planteó la extensión de ese plazo, se estableció la prohibición de las importaciones paralelas, bajo amenazas de retaliaciones comerciales.
La alternativas, si de verdad les interesa el costo de estos medicamentos y con ellos los de la salud, deben comenzar con acuerdo conjuntos con esa compañías, de compras de esos productos en apreciables cantidades, obteniendo economías de escala (como ocurrió en Brasil con la compra de medicamentos para la meningitis por 1.5 millones de Euros), con el compromiso que pueda hacerse transferencia tecnológica a la industria domestica. Realizar inversiones en biotecnologías, promoviendo la investigación y desarrollo con capital tanto estatal como privado. De igual modo propiciar la competencia y la sustitución de medicamentos de alto costo por buenos productos genéricos de probada idoneidad. Un análisis realizado por Misión Salud (2004), señala que cada competidor que entre al mercado, el precio se reduce en un 10% y de un 40 al 70 por ciento al terminar una patente, esto sin importar el número de genéricos existentes en el mercado, ahora, cada vez que ingresa un genérico el precio baja entre un 5.6 y un 7.2 por

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lunes, 1 de febrero de 2010

EL CRIMEN DE NESTOR DIAZ, EN LA BOMBA DE LA 84, DEJA MUCHOS INTERROGANTES Y ENSEÑANAZAS.

POR RAFAEL CASTILLO PACHECO
“Ante la amenaza, hay que armarse” parecería ser la frase que Néstor mas recordaría, en el momento en que fue sentenciado por su victimario. La cumplida sentencia se había dictado en presencia de varios de sus amigos, que venían impasibles del desfile del Garabato, buscando añadir un nuevo solaz a la lozana noche, que figuraba como feriado en el calendario del infierno.
Néstor valoró la intimidación de manera preocupantemente distinta que sus contertulios quienes le aconsejaron rebajar los ánimos, para ahorrarse cualquier careo. Cuando observó los ojos del agresor, le quedó la impresión que lo miraba como carroña, tal pesó la crueldad de la advertencia. Tomó, una botella sin líquido, la golpeó contra el piso, quedándose con el cuello de la misma en su mano. Sumó la rupestre arma, aritméticamente, a su estatura de 1,90 con sus 92 kilos, sintiendo que se le agrandaba su valor varonil, sin nunca subestimar a su casual contendor.

La pacificad de sus amigos, se hizo manifiesta en los consejos que le dieron. Después de la amenaza, solo dos quedaron con Néstor, mientras otros se mantenían cercanos, pero indiferentes a la reacción del disparador. Tampoco daba para tanto. ¿Cómo puede uno imaginar, pregunta un amigo de Néstor, que un reciproco coqueteo, expresado en un sencillo abrazo, iniciado por la desenvuelta novia del presuntuoso homicida, terminara desencadenando un episodio, que hoy repudia la ciudad entera? La escena duro poco segundos, pero repasó en los dos, recuerdos impresionables, de una relación inconstante aceptada sin convencionalismo y reglas.

Néstor Díaz completaba un cuarto de hora en esa estación de servicios, cuando recibió la sentencia. Un testigo afirma que fue categórica.” Tienes una pendiente conmigo” advirtió el escamado varón. Díaz, impugnó la advertencia con un leve empujón al encandilado señor. Luego caminó hacía uno de las islas de la gasolinera, deteniéndose al lado de un surtidor, con el semblante puesto en la carrera 51b, por donde aparecería su homicida. Sus amigos, parecían estar seguros, por lo menos que en esa noche, no ocurriría nada. El, en cambio, era delatado por su pálpito. No esperaba una bala, si un ataque menos fulminante, por eso no abandonó el lugar, por eso nadie se lo aconsejó.

Con una visón longitudinal de tres metros alcanzó a los 10 minutos del conato, a divisar al individuo que se le acercaba con pasos de animal, que abruptamente desenfunda un arma. Díaz retrocede 6 pasos, sin perder de vista la silueta con suéter blanco que lo declaró enemigo. Ahora con la velocidad de una espabilada, se concentra en el revólver calibre 38, preciosamente niquelado, que a cielo abierto, muestra sin estupor su contemporáneo contendor. Néstor entiende que le quedan minutos de vida, y se la juega a fondo con una patada que apenas acarició el arma, siguiendo de largo hasta la altura de la cabeza del agresor. La superioridad del victimario se impone, con una bala que perfora las vertebras debajo de la tetilla derecha.

Néstor palidece, cae al piso, se encorva fijando las manos en el punto del tiro, da un giro de semicircunferencia quedando estático hasta que sus amigos llegan a socorrerlo. En el vehículo que lo transporta a la Clínica se sienten sus quejidos y sus suplicas, para responder a las voces de aliento de sus amigos. “No me dejen morir”, repite con insistencia. El comatoso paciente ingresa a la a la Clínica Prevenir, terminando con la segunda intervención su periplo vital con solo 24 años de edad.

La apuesta joven de piel trigueña y cabellos lacios presenció el desigual duelo. Un tiempo después, recibiría con señal de reclamo en una llamada de celular de un amigo de la víctima, la infausta noticia del deceso de Néstor Díaz, Ella solamente respondió:” El estaba muy alzado, el se lo buscó”.
Néstor generaba sus ingresos instalando equipos y parlantes de gran envergadura a los vehículos, en un establecimiento al norte de la ciudad. Era hijo de una pareja que inmigró a los Estados Unidos, que no estuvieron en su sepelio, por su condición de ilegalidad. La muerte de Néstor produjo una movilización de más de 200 personas que reclamaban justicia.

Cuáles serían los sueños del victimario, a una edad como la que tiene, fuertemente ligada en los jóvenes a los procesos de interacción social con las personas? Es una pregunta que salta. ¿Calificará el agresor, dentro del grupo de personas de bien, que tienen derecho a armarse para poderse defender? ¿Donde adquirió el arma, quienes fueron sus proveedores, que tan accesibles son los costos de esas armas ligeras? ¿Será que una persona estrenado la ciudadanía, está habilitada con la sola cedula, a solicitar una arma de dotación oficial como ocurre en Colombia? ¿Deberá, entenderse, que si todos los ciudadanos tienen que ser informante, será que también todos tienes derecho a armarse?
No es tozuda la posición de quienes reclaman la implantación de una Política Pública de Seguridad Ciudadana en el ámbito metropolitano, que enfrente integralmente al problema, como se ha venido diciendo. Los indicadores como reducción de las muertes violentas ligadas al alcohol, por ejemplo, o la reducción de la tasa anual de agresión contra las personas podrían rebajarse.

¿Sería, esta la primera vez del victimario, como para calificarlo en el 60% que General Gutiérrez caracteriza como violencia impulsiva, asociada a riñas y casos de intolerancia? Para la reflexión, un pasaje de la película Salón Kitty, del célebre director de cine Italiano Tinto Brass, invitado al Carnaval de las Artes. Wallemberg el protagonista, le habla a 20 hermosas damas seleccionadas en Alemania para satisfacer los deseos sexuales de los hombres del Fuhrer, enseñándoles esta sentencia nazi: “Cuando uno mata la primera vez, durante una noche no duerme. Si matar segunda vez, ya puede dormir tranquilo. Si mata más de tres veces, encuentra el gusto para seguir matando”.
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lunes, 25 de enero de 2010

EL PIRMER RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD EN LA CIUDAD ES EL ALCALDE, Y SU PRIMERA TAREA, UNA POLITICA DE SEGURIDAD CIUDADANA.


Por: RAFAEL CASTILLO PACHECO
Con la casi inimputabilidad mediática y de opinión ciudadana, no es muy presentable, plantearle críticas al primer ciudadano del Distrito, en esta hora cuando goza de una ascendente popularidad que podría rebasar el 100%, y en este minuto, capturado como está, por el síndrome de Uribe, exuberantemente irascible y patético.

El Alcalde ha cumplido en el intermedio de su periodo, con ejecutorias importantes en el campo de la educación haciendo inversiones sin precedentes; en la salud con la apertura de los PASO; el mejoramiento de la malla vial en sectores populares; y también, en el campo financiero con un buen manejo de la deuda pública y la retoma de importantes ingresos para el Distrito, diseminados en la maraña de las concesiones. Al lado de esto, las aberturas prosperan solícitamente en el contorno del desarrollo institucional y de la seguridad ciudadana. Se embelleció justificadamente la planta física de la Alcaldía, pero no se han modernizado sus procesos; la toma de decisiones está concentrada en el Alcalde y en alfiles de su confianza; escasean los planes o políticas públicas y los que existen no se cruzan de forma transversal por otras secretarias y dependencias. Falta esa visión integradora, que una prospectivamente cada pedazo de la administración, poniéndola por ejemplo, al servicio del tema de la seguridad, su gran talón de Aquiles.

Cuesta poco trabajo entender las altisonantes declaraciones de Alejandro Char, en los recientes cuestionamientos que le hiciera a la Policía Nacional. Son unos desahogos írritos, hecho con frases muy básicas y de una persona emotiva guiada por sus pálpitos. No podría hacerlo de otro modo, explícitamente porque a la Policía ni a la ciudadanía le ha dicho cual es su estrategia de seguridad ciudadana. Podría decirlo mejor, porque tiene los pilares cardinales de la misma, en un documento celosamente custodiado en su despacho, elaborado por CORPOVISONARIOS pagado por su administración, la Gobernación Del Atlántico y la Cámara de comercio, llamado PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA PARA BARRANQUILLA Y SU ÁREA METROPOLITANA.

Un tema de fondo, antesala de la Política de Seguridad Ciudadana, que se necesita esclarecer, es que los Barranquillero tengan claro, a quien le corresponde el tema de la seguridad en la ciudad. Y hay que decirlos sin vacilaciones ningunas: EL ALCALDE. El Doctor Char debe aprehenderse del tema. Así lo enseña la Constitución en el artículo 315: “… El alcalde es la primera autoridad de policía del municipio. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante”. Lo ratificó después la Corte Constitucional en la sentencia C-492/02: “En síntesis, tanto la función de policía como la actividad de policía son monopolio del órgano unipersonal y primera autoridad política de las respectivas entidades territoriales, existiendo al efecto una unidad de mando en cabeza del Presidente de la República…”.

En dos años de gobierno, el Alcalde apenas ha completado una visión sumaria de la seguridad, resultado de su tenue acercamiento al tema, sus intermitentes asistencia a los Consejos de Seguridad, a los que envìa preferiblemente a un subalterno, y al poco trabajo en equipo que realiza por ejemplo con instancias como el poder judicial, en donde lo sienten lejano y su contradictor, según dicen mis fuentes. Por eso, hasta hace poco, para explicar el problema repetía las justificaciones del Comandante de la Policía sobre los homicidios, por eso ingenuamente sin maledicencia se separó del Plan Desarme del Gobernador Verano, y por eso voló como un corcho de champaña, cuando el General Gamboa dijo que “la pelea está casada entre ellos, pero no es contra la ciudad. Estos crímenes inquietan, pero no nos tienen por qué afectar a todos”. A mí también, me saco la piedra el General.

Ahora, fiel a la estéril tradición terapéutica del problema en la ciudad y el departamento, se convoca a un Consejo de Seguridad, para pedirle al Presidente que resuelva lo que no ha logrado la Política de Seguridad Democrática en las ciudades capitales, madrigueras hoy, de los desplazados actores de violencia combatidos en el campo. El Doctor Uribe responderá positivamente, para dejar gozosos a ciertos dirigente políticos y gremiales, que han pedido nuevas unidades de policía, a lo que dirá que si con la asentida dosis de regaño. William Bretton, el célebre mano dura ex jefe de la policía de Nueva York decía hace poco:” la policía juega un papel disuasivo, pero la sola presencia no garantiza que se erradiquen los delitos”.

El Alcalde tiene que saber cómo evoluciona el delito en las diferentes comunas de la ciudad asignando unos oficiales de alta graduación responsables para ello. Semanalmente, como lo hacía Antanas Mockus en Bogotá. Debe conformar y reunir a los equipos necesario con participación del Poder Judicial y académicos, para conocer explicaciones y marcar pautas sobre el aumento o disminución de los crímenes, y como se están orientado judicialmente las conductas delictivas, con la inclusión de acciones de tipo social respectiva.
Termino con una cita del documento de CORPOVISIONARIOS, con la que tengo total identificación: “Las acciones policiales y de la justicia contra el crimen organizado o el mejoramiento de la eficacia de la autoridad para reaccionar frente a comportamientos delictivos y sancionar a quienes han cometido delitos consiguen caídas en las tasas de criminalidad, pero solo acciones que impactan de manera efectiva en los factores asociados a los fenómenos de violencia modifican las circunstancias que han permitido que esos hechos ocurran y evitan que se repliquen.”
rafaelcastillopacheco@hotmail.com
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lunes, 18 de enero de 2010

¿POR QUE CIERTOS TEMAS DE LA SALSA CLASICA GRABADA HACE 30 Y 40 AÑOS, SOLO ES ÉXITO HOY? ANALISIS DE PELUSA, LEY MARTIN, ADLAID STEVENSON, VICTOR B

¿POR QUE CIERTOS TEMAS DE LA SALSA CLASICA GRABADA HACE 30 Y 40 AÑOS, SOLO SON ÉXITO HOY? ANALISIS DE PELUSA, LEY MARTIN, ADLA

Por: RAFAEL CASTILLO PACHECO
No hay ninguna evidencia científica, tampoco estudios de mercadeo que lo sustenten, pero si lo dice Víctor Buelvas, el conocido programador a quien Jairo Paba bautizó como “Terror” tiene que contener ingredientes de realidad. Casi que sugiriendo un axioma de probabilidades, para Buelvas, el milagro de revestir de éxito hoy una gama de temas de la salsa clásica o vieja, después de 30 y 40 años de haber sido grabada, es porque hay un veleidoso incentivo en los programadores de música que a fuerza de repetírselo a los miles de seguidores del genero que se agolpan en los estaderos, logran el embrujo porque son capaces de identificar tanto el gusto como el carácter de las personas. Los Disk jockey se comparan con los astrólogos, porque están habilitados para leer sin incluir los costos de la inflación, lo que dicen las estrellas, de la salsa por supuesto. Las emisoras con solicitudes continuas de los oyentes se ven presionadas a difundir los temas.

Para “Terror” eso tampoco es un salmo a la espontaneidad ni obedece a una irrefrenable pasión descubridora a secas, más bien el acto está precedido de una capitulación sentimental de las imperecederas que tiene los disc-jockey, que luego de conquistar a las damas encebadas por la magistralía de su repertorio, estas al poco tiempo estiman que se les agotó el encanto o que sencillamente ese embeleso no es suficiente para sostener un amorío, dándoles el tiempo de vida de un rosetón al furtivo noviazgo. Florecen entonces las dedicatorias con prosas de desencanto, que hablan del despecho sufrido, como son todas las canciones que logran imponer, siendo su ejemplo vivo - dice Víctor Buelvas- “El Guaguancó del Adiós” , “Sigue Feliz” y “Tartara”. Pero temas como “Cachondea”, “El Tabacón” y “Capitán”, entre varios éxitos, escapan a la teoría de “Terror”
Ley Martín, el fogoso y siempre creativo hombre de la radio del Caribe Colombiano, tiene una percepción distinta. Martín cree que en la hiperbólica producción musical de dos largas décadas estuvieron embutidos los mejores planos de la audición musical del universo, “tanto que no alcanzo a sonar toda en la época”. Se necesitarían días de 48 horas, o que las gentes suprimieran todo tipo de actividad productiva, lo que representaría un costo de oportunidad alto para la sociedad, pues se renunciaría hasta hacer el amor para entregarse a las fauces de esa música. Martin dice –con intenciones de dar alientos a los caza éxitos como el- que el repertorio por descubrir es de una cavidad tal, que falta echar mano de un 50% no programado. Willie Colón, Joey Pastrana, Joe Quijano, Ricardo y Richie, Héctor la Voz, Tony Pabòn , Las Estrellas de Fania y Ruben Blades se escucharan por 7 generaciones , y quien sabe por cuánto tiempo más , si sus herederos no quieren asumir el costo de dejarla penar.
Martin comparte el criterio que los códigos fuentes de esos éxitos están encriptado en las consolas de los estaderos, pero descarta un propósito malévolo o malqueriente en los disc jockey de desarraigar del firmamento la salsa “motel” o la “llorisalsa”. Pero podría haber una especie de rebeldía silenciosa que grita con los temas al descollar en los bailes, que toman como un segundo cuarto de hora con aires de revancha la dupleta de coleccionistas y disc jockey
Jorge Gonzales, un hombre de 54 años, que hace 30 compartía los estudios de bachillerato con un mostrador en Discolombia en la Calle Jesús de Barranquilla, hace una evocación que le atraganta él habla, al verse invadido por los recuerdos. “Salìa a tirar pases”, comenta, como un valor agregado que respaldaba la sugerencia que le hacían al melómano cliente que llegaba buscando exclusividades o tesoros escondidos para seducir a su vecindario. Gozaba de un privativo ojo de halcón para elegir los temas. Gonzales, afirma categóricamente que fue la payola, una especie de paga en dinero constante a los locutores que alteró sus biorritmos y sus gustos, la que tuvo un impacto nocivo en la espiral afanosa de la música salsa. Los locutores dominaban todo la superficie de la programación, con una soberanía que hoy envidian los que solo pueden dar la hora, imponiendo su voluntad a unos oyentes felices que aceptaron revolver sus gustos.
Era de esperarse, que un escritor y periodista de tendencias radicales, como puede definirse a Adlaid Stevenson pusiera la nota discordante, distanciándose de las aseveraciones de sus interlocutores, porque para él lo que ocurrió fue un proceso de detente después que apareciera el alegórico boom de la salsa. “La ciudad abandonó la salsa y se dedicó la conservatismo musical” dice sin estupor. “Ahora muchos diskockeys encuentran esos discos perdidos, de calidad, y los ponen como si fueran de hoy”. Su verticalidad la hace manifiesta cuando le mete toxina al tema, comentando:- En la salsa local hay mucho fundamentalismo e idolatría de discos.- ¿Lo del fundamentalismo es que están casados con ciertos conceptos solamente? le pregunta un interlocutor- No se mueven y se cabrean cuando se les dice otras cosas. Los coleccionistas, por ejemplo- Para ellos la salsa fue lo que se hizo y punto-. Le contrapuntean.-Ellos viven de ese negocio y no les interesa que alguien se los mueva-. Remata
Adlaid entona sus argumentos, planteando, que hay un sinfín de música salsa desenvainándose en el mundo, pero que a Barranquilla no llega “porque esta desconectada del mundo”, fruto de su proceso de detente, de beneplácita petrificación. En eso incidió, dice Stevensòn, la payola coincidiendo en el tema con González, que tuvo en los intérpretes de música Vallenata, sus más dilectos impulsores, agrega.
El último de los invitados es Álvaro Cabarcas Charris, un Barranquillero de Cevillar que saltó de la Escuela Orquesta del INEM a navegar por todo los cielos de Europa y América con el paradigmático Grupo Niche y el inolvidable Tito gomez. Tiene la visión del músico integral, que ejecuta en su piano con destreza esos ritmos, melodías y armonías, con el valor adicional que otorga conocer el mercado por dentro, las entrañas del monstruo. Pelusa, como es más conocido, dice que a “partir de los 90 se jodio la cosa por las disqueras que querían imitar todo lo que se vendía y se crearon un mismo sonido para todos”. Para esos estadios de voluptuosos atributos musicales, cada orquesta tenía un sonido que la distinguía como la Orquesta Capri o Bobby Rodríguez, como en los seres humanos, las huellas dactilares no se repiten, comenta Pelusa. Si las disqueras impusieron sus reglas de mercado, buscando economías de escalas como si se estuviera hablando de productividad sobre acres de tierras, nada podía esperarse de las emisoras consentidas como estaban, con la jugosa payola
El conversatorio concluye con una pregunta para cada uno de los exponentes.¿No te lamentas que temas como Capitán hubieran pasado por tus manos, y tú no los hubieras identificado como éxito? - Le preguntan a Ley Martin._ Cuando salió esa canción en 1.974, yo no estaba en la radio. Habría que hacerle la pregunta Pedro Juan Meléndez. –Respondió cierta ironìa.
“Terror” quien gana con éste reimpulso que ha tenido la salsa clásica? - Es preguntado Víctor.-Los jóvenes, que creen estar bailando música nueva-. Contesta.
Jorge, puedes recordar un tema donde se haya pagado una “payola” cuantiosa? Interrogan a González._ Si, “me Deja el Avión” de Diomedes Díaz.
Adlaid puedes mencionar una agrupación contemporánea que esté produciendo Salsa con calidad? Se le inquiere al escritor.- La Spanish Harlem Orchrestra, que ha tenido a cantantes como Rey de la Paz y Rubén Blades-. Responde sin vacilar.
Pelusa recomiéndate dos temas con la certeza que pueden ser éxito? Interviene el moderador.- “Los Salseros se van” de Willie Rodríguez, y “Todos por Barranquilla”.
Este último de quién es? Es interrogado El pianista- De pelusa y la banda Caramba. Jajaja.
rafaelcastillopacheco@htomail.com